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英全上任已滿月，明明已有政策新方向，令人耳目一新的感覺。然而整體團隊如同得到瘟疫，疲於回應社會質疑，可說是一手好牌還放砲。由民調資料分析，小英持平而林全不滿意度有增加，總體而言，雖不滿意但還可以接受，目前還須等8月第二波人事公佈，才能確定整體佈局。

這段時間內，桃機在一場大雨後也掀開舊政府的沉痾，引起各方罵聲不斷；內閣官員亂講話，也招致百姓反感，認為沒有充份溝通協調過的議題不宜亂下定論；更為人所詬病的地方還是司法與股市的問題 。

先談司法方面，部長邱太三在這一個月內是繳白卷，只有精神喊話毫無實際作為，這與人民的期待有很大落差，到底是魄力不夠還是不知問題根本所在？

小英總統就職演說層明確指出：（司法不是法律人的司法，司法是全民的司法），司法問題長期不被人民信任，就是政治力介入太深，任意羅幟罪名，在證據不足下也胡亂起訴，不僅浪費司法資源也造成百姓怨聲載道；反而真正官商勾結，運用公權力掩護犯罪，公然壓案吃案，形成金融黑白食物鏈的集團，抓小放大，真正大尾卻能逍遙法外；中信金案就是典型的範例，市場傳言甚久，百姓是敢怒不敢言，新政府若是沒有趁此機會大刀闊斧ㄧ併掃除不肖檢調人員，那麼下次選舉選票只有流失的份！

再談到如何救台灣經濟？救經濟的最有效的特效藥就是振興股市，活絡股市，提高成交量，新任丁主委雖有克盡職守，但未對症下藥，根本沒有抓到病因。

台股目前不只是單純成交量不足的問題，而且還是一個不健全的市場。全球健康的股市，成交量中法人與個人戶（包括大戶、中實戶、小實戶、散戶）的比例是40%：60%，最多是50%：50%，目前台股居然是法人與個人戶比是65%比35%，這是極度不健康的市場，分析其原因，總歸下列四點：

1、立刻修改不合時宜的證交法，取消股市監控制度。全球股市只有嚴格規範內線交易，沒有在管買賣股票的事，只有台灣對買多一點股票的人，就先以（意圖影響行情）來移送，對賣多一點股票或放空的人卻沒辦過，難怪滿天飛的禿鷹從來沒抓到過。執法人員更是曲解法令本意，帶頭打壓行情，拿著雞毛當令箭，甚至公然做為政治鬥爭的工具，受害者比比皆是，有些實戶莫名其妙也中槍，明明只是很單純的股票交易商業行為，卻惹來一堆官司，股民早就怒氣沖天；公務人員更是行政權自我膨脹，又無實務經驗，卻自行定訂一些未經討論的管理制度，完全扼殺股市生機，破壞自由經濟市場，請問這算不算是意圖影響行情？顛覆台灣經濟？ 這些公僕因自身利益，駝鳥心態，不能接受社會主流意見，才是阻礙政府進步最大的絆腳石。既然台股政策欲與世界接軌，不仿就採用美國模式，只要針對內線交易做明確規範，取消（意圖影響行情）的法律條文，給予台股自由衝撞的空間，關於漲跌幅與融資券成數議題，可以聽市場意見再定奪。這八年內，台股的大戶、中實戶已被趕跑，只剩零星散戶在交易，券商也是叫苦連天，這全是證券交易法惹的禍；現在網路發達，資訊透明，不像過去是瞎子摸象，何需再訂監控制度來箝制？根本是多此一舉。 要知道：永遠是股市帶動經濟成長，不是經濟帶動股市上漲。

2、趕快調整並降低法人與自然人的股利所得課稅問題，取消自然人二代健保費用。 依現行制度股利所得法人課稅為20%，這已是全球最高稅率；自然人股利所得要納入所得申報，最高稅率為45%，還要付2%的二代健保費用；若大戶股利所得超過500萬以上，就須支付40%的稅金與2%費用，幾乎所賺的錢ㄧ半繳給國家，請問誰還會參加除權息？

3、須調降證交稅，由目前的0.3 %降為0.2 %，基金交易應免稅 台股目前交易稅已是偏高，降稅是勢在必行，此舉不但可刺激成交量，政府也可增加稅收，也解決施政資金不足籌措問題，更不須另增名目來增稅，ㄧ舉數得何樂不為？

4、立即修改台股除權除息制度 除權時扣抵股價還說的通，但除息會扣抵股價的做法是全球唯一的怪現象，當初也不知是那位天才公務員所設計這種莫名其妙制度？市場人仕已多次反應，不斷陳情，都是石沉大海，沒有下文，這對長期投資者是非常不公平，這也直接影響到散戶參與除權息的意願。

新政府上任剛滿月，因前朝施政不當，已是千瘡百孔，滿目瘡痍，所以才有政黨輪替。但人民期待除了新的施政方針，還須立即補破網，不要再有空轉發生。近期大陸習近平打腐反貪，直接軟禁江澤民父子，小英政府也可趁此良機，除了主動出訪開拓國際空間，更要振興股市造就良好投資環境，展現ㄧ些作為，才沒有辜負選民的期待。

以上資料由 王曈 分析師整理提供

※以上內容僅供參考，投資人於投資前請審慎評估。

華冠證券投資顧問股份有限公司(111)金管投顧新字第015號

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